2月19日上午，苏州市中级人民法院召开作风建设大会。会议传达贯彻了全市营商环境大会和全市2023年度高质量发展总结表彰会议精神，就贯彻落实市委刘小涛书记讲话要求，加强院机关作风建设，切实以优质司法服务持续打造一流法治化营商环境作出部署。市中院党组书记、院长蔡绍刚出席会议并讲话，党组副书记、副院长韦炜主持会议。

 

　　

　　蔡绍刚表示2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市法院要大力弘扬“不怕困难、不畏艰险、勇于斗争、敢于胜利”的精神，牢记嘱托、感恩奋进，以扎扎实实、踏踏实实的作风状态投身现代化苏州法院建设，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化苏州新实践，为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设苏州新篇章作出新的更大贡献。

　　

　　一是要充分认识人民法院在优化营商环境中肩负的职责使命。要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断拓展司法服务保障营商环境建设的广度和力度，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　

　　要坚持依法平等保护。要始终坚持“两个毫不动摇”，加强反垄断、反不正当竞争司法，保障各类市场主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要依法加大各类不正当竞争行为、垄断行为惩治力度，在严格保护知识产权的同时，坚决规制和制裁各类滥用知识产权排除、限制竞争的行为，推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

　　

　　要强化善意文明司法。要牢固树立谦抑、审慎、善意的司法理念，依法审慎采取查封、扣押、冻结等措施，强化“活封、活扣、活冻结”适用，努力将查控措施对企业正常生产经营的影响降到最低。要畅通市场主体信用修复通道，及时帮助企业恢复信用。要防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，审慎采取刑事强制措施，保障企业正常经营管理。

　　

　　要提供最大诉讼便利。要持续优化全域诉讼服务体系，落实“诉必应”工作要求，健全完善涉企诉讼绿色通道，推进“优+”诉讼服务标准全面落地。要强化数智赋能，用好“云庭审”等线上服务平台，综合运用在线庭审、网络查控、电子送达等信息化成果，为市场主体减轻诉累。要深入推进案件繁简分流，严格审限管理，增强实质性化解涉企矛盾纠纷的成效，促进涉企纠纷及时彻底化解。要进一步健全综合治理执行难大格局，完善“自动履行为主、强制执行为辅”的执行长效机制，常态化开展专项执行行动，及时充分兑现企业胜诉权益。要畅通商事纠纷多元化解渠道，为市场主体提供便捷高效、优质经济的多元纠纷解决方案。

　　

　　要促进企业合规经营。要树牢能动司法理念，积极主动开展企业合规工作，促进企业在法治轨道上健康发展。要稳妥推进涉案企业刑事合规改革，坚持治罪与治理并重，确保合规整改落到实处，从源头预防和减少企业重新违法犯罪。要进一步做好司法建议工作，推动个案合规向行业合规延伸。要积极开展企业行政合规整改工作，引导企业针对合规问题开展整改，并积极推动行政机关根据整改效果减轻或免除处罚，实现企业治理能力提升和违法行为源头治理双赢效果。要常态化开展企业民商事合规指引工作，通过定点服务、定期走访、合规体检等方式，促进和引导企业守法合规经营。

　　

　　要有效延伸审判职能。要深化“五庭协同”机制，增强优化法治化营商环境工作合力。要健全完善联系企业工作机制，常态化开展法官进企业、法院开放日等活动，深入了解企业司法需求及现实困难，有针对性地提供法律支持和帮助。要加大法治宣传力度，通过开展“定制式”的法律宣讲和“滴灌式”的法治宣传，全方位增强企业尊法学法守法用法的意识和能力。要推动建立健全民营企业风险评估和预警机制，积极运用府院联动等机制，充分发挥司法建议作用，促进从源头上预防和解决问题。

　　

　　二是要改进司法作风，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。要抓实抓细公正与效率，用心用情解决人民群众在司法领域的急难愁盼问题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　

　　要恪守职业良知。要将“有良知、讲良心”作为最重要的行为准则和价值追求，始终保持公正无私，坚持以事实为依据、以法律为准绳，用公正平等的眼光对待每一位当事人、每一起案件。要树立“如我在诉”的意识，深入理解案件原委和争论实质，在定分止争的基础上，主动延伸审判职能，努力钝化矛盾、消弭对立，促进良法善治、社会和谐。

　　

　　要遵守职业道德。要带着温情办案，在每一场庭审、每一次调解、每一份裁判中竭尽所能做到“春风化雨暖人心”，让当事人感受到司法的人文关怀，打有尊严的官司。要始终坚持秉公办案、严禁利益交换，时刻警醒自己不踩“红线”、不越“底线”、不碰“高压线”，时刻自警自律，坚持交往有原则、有界限、有规矩，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，加强八小时之外的自我约束。

　　

　　要改进职业作风。要树立实事求是、求真务实的工作作风。面对多方面和多层次的利益冲突时，努力做到法、理、情兼顾，努力让当事人服判息诉。在审理涉及社会公德和行为规范的案件时，要明辨是非、审慎裁断、公允决断，用有力量、有是非、有温度的裁判引领良好社会风尚。司法审判是一项贯彻人民民主、回应社会关切的工作，要公开透明、主动接受监督。要进一步加强代表委员联络工作，充分发挥人民陪审员、特约监督员的监督作用，加大司法公开力度，不断提升司法公信力。要正确处理好案件办理和衍生案件治理的关系，在坚持公正高效办理案件的同时，进一步树牢“一个纠纷一个案件”理念，注重立审执协同配合，在每一个审判环节都把释法析理、服判息诉工作做到位，尽可能用最少程序化解纠纷。

　　

　　要树立职业形象。要中立而不中庸。要不偏不倚对待诉讼各方，在作出裁判之前不对裁判结果作任何倾向性的评价。要践行能动司法理念，在遵循居中裁判等原则基础上，运用主动调查、法官释明、举证责任分配等方法，使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”。要公平而不平均。要有追求实质正义的精神，准确把握当事人的真实意思表示及其背后的法律关系，作出体现实质公正的裁判。要威严而不刻板。要谦逊有礼、宽厚克制，在坚守原则的基础上，灵活使用各种裁判方法和办案技巧，善于从多角度审视案件的解决途径，进而找到解决纠纷的“最优解”。

　　

　　三是要坚持内涵式发展，扎实推进现代化法院建设。要坚定不移走“内涵式”发展道路，不断增强内生动力，激发发展活力，加快实现审判工作现代化。

　　

　　要锚定目标。要将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为“纲”和“魂”，始终牢牢坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路，牢固树立能动司法、“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和审判理念。要全面准确落实司法责任制，落实落细独任法官、合议庭、审委会等审判组织法定职责，建立健全矛盾纠纷实质化解体系、“自动履行为主、强制执行为辅”的执行长效机制、“有诉必应、有信必复”制度，推动审判执行工作全面提质增效。要大力加强人才队伍建设，着力锻造忠诚干净担当法院铁军。要以科学的考核评价体系为抓手，引导办案实现“三个效果”有机统一，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　

　　要做到极致。要进一步打开思维、打开视野、打开格局，始终把标杆定在最高水平，把眼光盯住最好地区，坚持前瞻性思考和全局性谋划，准确识变、科学应变、主动求变，推动全市法院高质量发展在内涵层次上不断提升。要坚持整体推进和重点推进相结合，统筹调配资源、联动协调推进，把工作重心放在各项工作举措的深化、细化、实化上去，充分发挥各类平台载体的优势，不断做精做优做强各项工作，持续锻长板、扬优势。要坚持用融合思维和系统观念深化改革创新，不断放大改革效应，推动法院整体工作实现质量变革、效率变革、动力变革。要强化责任意识、担当意识，坚持项目化管理、清单化落实、节点化推进，把责任落实到岗、明确到人、具体到事，确保权责明晰、规范有序。要深入挖掘亮点，加强主题策划，用“有意思”的方式讲好“有意义”的苏州法院故事，全面展示好做法好经验好成效，努力打造更多具有探索性、创新性、引领性的苏州法院品牌。

　　

　　要改进作风。要树立踏踏实实的实干导向，以振奋的精神、饱满的热情、顽强的毅力、务实的作风书写更加优异的成绩。要发挥好科学考核的“指挥棒”作用，引导广大干警在比学赶超的氛围中创造业绩。要坚持立足当前和长远谋划相结合，以“功成不必在我、功成必定有我”的定力，坚持“一张蓝图绘到底”，久久为功、持续发力，精耕细作、精心打磨，把一些好的工作举措抓实、抓深、抓透，实现从量变到质变的新跃升。要注重以学促干，坚持在学中干、干中学，确保吃透上情、摸清他情、了解民情，结合实际创造性开展工作。要广泛凝聚工作合力，在全市法院上下形成创出新天地、干出新局面的广泛共识，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力干事创业。

　　

　　会上，市中院民事审判第二庭庭长高小刚，政治部副主任、法官人事处处长沈莉菁，科技信息处处长张祺，执行局副局长沈丽围绕2023年度工作落实情况和下一步工作打算分别作交流发言。

　　

　　市中院全体院领导，市纪委监委派驻市中院纪检监察组负责人及市中院全体干警参加会议。